Шпаргалка по экономике общественного сектора
Роль общественного сектора в разрешении проблем внешних эффектов (ВЭ)
ВЭ:
а) негативные – предприятия осуществляют деятельность с негативными ВЭ – перекладывая часть издержек на других (загрязнение Н2О);
б) позитивные – те, кто их производит, берут на себя часть издержек по реализации чужих интересов (строительство дорог, клумба).
Рынок может эффективно сработать в том случае если ВЭ м.б. взят под контроль участниками сделки. В этом заключается частичное решение проблемы «зайцев». Если масштабы ВЭ невелики и число субъектов экономической деятельности (ЭД), то побочные внешние воздействия м.б. взяты ими под контроль без вмешательства государства (шоссе, маяки). Если говорить о масштабных ОБ – оборона, милиция и т.д. – невозможность учета «зайцев». Таким образом, проблемы связанные с ВЭ могут решаться с помощью установления прав и обязанностей участников ЭД. Зачастую проще и дешевле не тратить деньги на механизмы контроля, а лучше ввести налоговое регулирование (негативное ВЭ) или выполнять функции, порождающие позитивные ВЭ: грязная вода – налог.
Дорога фермера – государственный транспорт, дорожная сеть.
Государство не может игнорировать существование ВЭ, но в каждом конкретном случае требуется индивидуальный подход – важны целесообразность и мин. издержки.